傅政华为何参与孙力军政治团伙?

3月31日下午,中央纪委国家监委网站发布消息,第十九届中央委员、全国政协社会和法制委员会原副主任傅政华被开除党籍、开除公职。

今年67岁的傅政华,在公安系统任职48年,曾任公安部副部长5年,2018年3月出任司法部部长、党组副书记,2020年5月任全国政协社会和法制委员会副主任,2021年10月2日被官宣落马。

双开通报称, 傅政华“从未真正忠诚于党和人民、参加孙力军政治团伙、长期结交多名‘政治骗子’、特权思想极为严重、严重破坏政法队伍政治生态”。

察时局注意到,今年1月15日,中央纪委国家监委反腐专题片《零容忍》详细揭露了公安部原党委委员、原副部长孙力军及其政治团伙王立科、龚道安、邓恢林、刘新云贪腐案查处内幕。

专题片披露,孙力军政治团伙案是党的十八大后,严重违反党的政治纪律的典型。目前,对孙力军政治团伙案的调查还在进行中,中央已决定对司法部原部长傅政华等人立案审查调查。

而今次通报则显示, 傅政华也是孙力军政治团伙的一员,且是已披露的团伙成员中唯一的正部级官员。

傅政华。资料图

在公安系统任职长达48年

公开履历显示,傅政华1955年3月生,河北滦县人,1973年9月加入中国共产党,1970年12月参加工作,北京大学分校法律专业毕业,法学硕士学位。

1970年12月,15岁的傅政华开始参加工作 ,在公安领域一干就是48年。从北京市公安局普通侦查员做起,一步步做到了后来的公安部常务副部长。

1998年,傅政华前往公安部刑侦局就职。在公安部期间,傅政华参与了马加爵案、沈阳“持枪抢劫运钞车案”等多起大要案的侦破。

2005年,傅政华从公安部刑侦局调回北京市公安局任副局长,主抓刑侦和禁毒,曾指挥侦破了门头沟袭警案、九头鹰千万绑架案等系列大案要案。

2010年初,傅政华开始担任北京市公安局局长,他上任后的“第一把火”指向扫黄,查封了臭名昭著的涉黄娱乐场所“天上人间”。

2013年,傅政华任公安部副部长,同时兼任北京市委常委、市公安局局长。2015年,他任公安部副部长、党委副书记(正部长级),后升任常务副部长。

2018年3月,国家机构改革后,傅政华任司法部部长、党组副书记。2020年5月,傅政华任十三届全国政协社会和法制委员会副主任。

2021年10月2日,傅政华被查。

孙力军。据央视截图

与孙力军在公安部共事5年

与傅政华长期从事公安工作不同,孙力军从警工作时间只有12年,二人直接共事只有5年。

孙力军比傅政华小14岁,1969年1月生,山东青岛人。他19岁参加工作,有相当长一段时间从事公共卫生管理工作,曾任上海市卫生局外事处副处长,上海市人民政府外事办公室综合业务处处长。

2008年,孙力军调到北京,不久出任公安部办公厅副主任、国内安全保卫局局长,正式踏入警界。他是怎么从卫生干部转型成为一名公安干部的?公开报道中鲜有提及。彼时傅政华是北京市公安局副局长。

专题片《零容忍》披露,到公安部任职后,孙力军膨胀了。他说:“到北京工作前,我从来没有闯过红灯。到公安部之后,我认为我闯红灯是很正常的。”

2013年8月傅政华出任公安部副部长,与孙力军开始长达5年的共事,且是其上级。

2016年6月23日,全国公安队伍建设工作会议在北京召开,孙力军以公安部党委委员身份出席会议,而当时傅政华已是正部长级的公安部党委副书记、常务副部长。

2018年3月23日,孙力军被任命为公安部副部长,而任职公安部副部长五年的傅政华则同日卸任,出任机构改革后新组建的司法部部长,成为首任部长。

孙力军任职公安部副部长两年后,2020年4月19日19时,新华社发布消息,公安部党委委员、副部长孙力军涉嫌严重违纪违法,正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

孙力军被“双开”次日,2021年10月1日,公安部召开会议,强调“对公安队伍中发生的违纪违法问题,不论涉及什么人,都要发现一起、严肃查处一起,决不手软、决不姑息,坚决清除害群之马,不断纯洁公安队伍”。10月2日,傅政华被查。

孙力军政治团伙“小圈子”。据央视截图

孙力军拉帮结派、培植个人势力

中央纪委国家监委对孙力军的“双开”通报,700多字的措辞极其严厉,孙力军是十八大以来高级干部中违反政治纪律最严重的反面典型之一。

通报称,孙力军“为实现个人政治目的,不择手段,操弄权术,在党内大搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力,形成利益集团,成伙作势控制要害部门,严重破坏党的团结统一,严重危害政治安全”。

今年1月播出的反腐专题片《零容忍》,披露了长孙力军及其政治团伙成员王立科、龚道安、邓恢林、刘新云贪腐案查处内幕。

紧随孙力军之后,政法领域多名省部级干部先后被查处:

龚道安,曾任公安部技术侦察局局长,上海市副市长、市公安局局长,2021年2月被开除党籍和公职;

邓恢林,曾任中央政法委办公室主任,重庆市副市长、市公安局局长,2021年1月被开除党籍和公职;

王立科,曾任辽宁省公安厅副厅长、大连市公安局局长,江苏省副省长、省公安厅长,江苏省委常委、政法委书记,2021年9月被开除党籍和公职;

刘新云,曾任公安部网络安全保卫局局长,山西省副省长、省公安厅厅长,2021年8月被开除党籍和公职。

王立科、龚道安、邓恢林、刘新云攀附孙力军,被提拔到省部级的高位。

2008年下半年,孙力军到辽宁省公安厅考察,与王立科相识。2011年,王立科在孙力军到辽宁出差期间,首次送上一张存有100万元的银行卡,孙力军毫不推辞就收下了,也意味着接纳了王立科。此后,王立科多次专程到北京等地“看望”孙力军,送上银行卡、美元、公司股份,还有装着30万美金的海鲜盒。据调查,王立科历年送给孙力军的“小海鲜”,到案发时累计折合人民币9000多万元。王立科离开辽宁调任江苏当副省长、公安厅长,后来又当了江苏省委常委、政法委书记,这一路孙力军都提供了帮助。

而龚道安、邓恢林,孙力军通过积极运作提拔二人走上上海、重庆公安局长的高位。

2010年,在全国地市公安局长培训班上,湖北省咸宁市公安局局长龚道安进入了孙力军的视野。孙力军感到龚道安业务能力出众,于是主动拉拢示好,通过积极推荐运作,使得龚道安被提任为公安部技侦局副局长,之后又陆续提任技侦局局长、上海市公安局局长、上海市副市长。

从王立科身上,孙力军是大肆收钱;而对龚道安,则反过来大把花钱收买人心。他从受贿所得中拿出大笔资金,为龚道安解决孩子住房、安排亲属工作等各方面问题,还给龚道安下属团队发“奖金”,促使龚道安不遗余力地为他效命。

龚道安不仅自己为孙力军效命,还帮孙力军经营充实“小圈子”,向孙力军推荐时任湖北省宜昌市公安局局长邓恢林。孙力军帮助邓恢林先后提任中央政法委办公室主任、重庆市公安局局长、重庆市副市长。

经孙力军运作,2014年12月,刘新云从济南调任公安部网安局局长。他一到北京,孙力军就安排饭局,和其他“小圈子”成员给他接风。刘新云私下向孙力军违规提供大量重要网络舆情;龚道安也同样向孙力军违规提供大量信息、汇报案件办理情况。他们违规提供给孙力军的材料,绝大部分孙力军无权知悉。

“孙力军为自己制定了一个‘十五年规划’,争取5年上一个台阶。”中央纪委国家监委机关工作人员顾桧说,他还经常向“小圈子”里的成员进行封官许愿。

中央纪委国家监委案件审理室副主任孙东升表示,孙力军案件是一个典型的政治问题和经济问题交织的案件,特别是这些人顶风违纪、知法犯法,结党营私,搞团团伙伙,贪污贿赂数额巨大,影响非常恶劣,这是十九大以来我们查处的最严重的案件之一,体现了党中央对腐败分子和腐败行为零容忍的态度和决心。

孙力军落马之后,公安部多次开会提到,要坚决肃清孙力军政治团伙流毒。

今年1月24日,公安部召开了“公安机关肃清孙力军政治团伙流毒影响专题会议”。会议还提到,公安部党委已成立“公安部肃清孙力军政治团伙流毒影响专项工作领导小组”。公安部还要求,各级公安机关要尽快成立相应领导机构和工作机构。

这是孙力军落马之后,公安部首次就肃清孙力军政治团伙流毒召开专题会议,也是十九大之后,公安部首次为肃清流毒在公安部以及各级公安机关成立领导和工作机构。

傅政华参加孙力军政治团伙,拉帮结派,结党营私

专题片《零容忍》披露,孙力军政治团伙案是党的十八大后,严重违反党的政治纪律的典型。目前,对孙力军政治团伙案的调查还在进行中,中央已决定对司法部原部长傅政华等人立案审查调查。

而今,傅政华落马半年后,中央纪委国家监委公布了对傅政华的处理结果:经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议,决定给予傅政华开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

而通报披露,傅政华是孙力军政治团伙成员之一,“参加孙力军政治团伙,拉帮结派,结党营私”。

双开通报显示,经查,傅政华完全背弃理想信念,从未真正忠诚于党和人民,彻底丧失党性原则,毫无“四个意识”,背离“两个维护”,政治野心极度膨胀,政治品行极为卑劣,投机钻营,利令智昏,为达到个人政治目的不择手段;参加孙力军政治团伙,拉帮结派,结党营私;在重大问题上弄虚作假、欺瞒中央,危害党的集中统一;妄议党中央大政方针,长期结交多名“政治骗子”,造成恶劣影响;长期违规领用和携带枪支,形成严重安全隐患;对纪法毫无敬畏,执法犯法,徇私枉法,擅权专断,恣意妄为,造成严重恶劣政治后果;长期搞迷信活动,对抗组织审查。无视中央八项规定精神,特权思想极为严重,生活奢靡享乐,长期违规占用多套住房、办公用房和多辆公车供个人及家庭享受,长期安排多名公职、现役人员为个人及家人提供服务,频繁接受高档宴请和旅游安排;在组织函询时不如实说明问题,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益,严重破坏政法队伍政治生态;贪婪腐化,大搞权钱交易,非法收受巨额财物。

傅政华严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、徇私枉法犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质特别恶劣,情节特别严重,应予严肃处理。

王立科、龚道安、邓恢林、刘新云等四人,作为地方警界高层,攀附孙力军,四人在孙力军的运作下,被提拔到省部级的高位,成为孙力军政治团伙的成员。以人身依附为底色的“小圈子”,只要某个成员的违纪违法行为暴露出来,就会牵出利益链上勾连捆绑的各色人等。孙力军及其“小圈子”从一时繁荣到集体落马,看似突然,实则必然。

然而,作为孙力军的老领导,从警长达48年,无论资历还是官职都高于孙力军的傅政华,何以要加入“孙力军政治团伙”,或许在其审查起诉法庭受审之时,会揭晓答案。

文:梁建忠

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