今年不设GDP具体增速目标

5月22日,国务院总理李克强在作政府工作报告时说,我们没有提出全年经济增速具体目标。消息传出,立刻引发热议。

  不设定GDP目标,实属罕见。至于原因,李克强总理也做了相应解释。他说,我们没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我们发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。

  5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。 新华社记者 姚大伟 摄

  从现实来看,今年国内外环境复杂性与往年有很大不同,尤其突如其来的新冠肺炎疫情,更增加了发展环境的特殊性,加剧了发展任务的艰巨性。因此,这一举措背后是党中央、国务院的审时度势,坚持“底线思维”与务实态度。

  中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才也表示,受到疫情冲击,未来仍然充满不确定性,全球价值链、供应链受到冲击,境外疫情还难以预料。总体来看,我们要通过“六保”来实现“六稳”的目标,保障经济的基本稳定。

  这也释放了一个明确信号,在这样的大背景下,以保促稳、稳中求进,更适合当下我国的发展需求,切合实际,也更显主动性。

  不设增速目标不等于没有目标。政府工作报告明确提出,“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘。

  换言之,虽然没有目标数据的“硬杠杠”,但发展任务并没有减,而且对发展的质量提出了更高要求。

  此外,政府工作报告也设定了各种“小目标”。比如“预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元”“大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%”“扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保”。每一项都要有经济增长为支撑,而每一个“小目标”的实现,都事关发展大局,最终汇聚成发展的“大目标”。

  不设增速目标也不代表不要增长。政府工作报告中提出,无论是保住就业民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长支撑,稳定经济运行事关全局。

  有了稳定的经济做基础,才能更好地改善民生,推动社会进步,走出一条有效应对冲击、实现良性循环、可持续的新发展路径,进一步提升老百姓的获得感、幸福感。

  在新的指导方向、目标导向下,各地要积极调整施政方向,在“六稳”“六保”上下大力气,并将其贯穿到全年的目标任务中,为全面建成小康社会夯实基础。(郭慧岩)

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